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兩會提案:保障中藥材和中藥飲片質量安全

來源:本站 時間:2016-08-17  被閱覽次數:1783次

“加快中藥材追溯體系建設相關政策配套”“加快中藥材第三方檢驗公共平臺建設”“合理開發藥用動物資源”“對醫用中藥飲片實施批準文號管理”“建立中藥配方顆粒國家標準”,閆希軍代表今年撰寫的幾份提案集中于中藥材和中藥質量安全保障方面。
 
完善中藥材全程質量追溯體系,有利于消除中藥材供銷領域中制假售假行為。閆希軍介紹,國家政策明確提出要建設中藥材流通追溯體系,但是還面臨著一些實際困難,如產地到藥房環節復雜、中小企業積極性不高、缺乏準入標準和嚴格監管等,這個系統工程,難以一蹴而就,需要系列政策的扶持與鼓勵以及相關部門統籌安排。他建議,要加速推動中藥材追溯體系中質量信息建設,并出臺相關政策,鼓勵引入經過資質認證的第三方檢驗服務機構,可在各環節的溯源二維碼增加質量信息,實現質量信息的動態傳遞,真正做到“來源可知、去向可追、質量可查、責任可究”。還要加快中藥材追溯體系建設與運營維護并舉,引入市場主體實現自主運營,并強化中藥材/飲片使用終端的政策監管力度。
 
加快社會化、多元化的中藥材第三方檢驗公共平臺建設,有利于改變中藥材領域質量檢驗機構不足、體系不完善、落后于中藥業發展需要的狀況。閆希軍認為,第三方檢驗服務業仍處于起步階段,問題在于中藥材與中藥飲片屬性的模糊性以及法律監管的雙重性,客觀上為非法經營行為造成可乘之機;.現有中藥材檢測機構不足,中藥材質量安全評價體系不完善。他建議開展中藥材第三方檢驗服務行業試點示范;組織行業專項,推進中藥材技術標準研究與應用;政府加大中藥材全行業監管與抽查力度,引入第三方質量評價機制,建立中藥材質量公共查詢平臺。
 
合理開發藥用動物資源關系到中藥臨床有效性。閆希軍指出,一些動物藥活性成份作用強,療效更顯著,毒副作用更低。中醫藥使用動物入藥,成就了一批傳統、經典、特效的中成藥。他建議從國家戰略資源角度出發,保護中醫藥文化及珍稀藥用動物資源產業化發展,完善野生動物馴養和繁殖利用法律制度,實現野生動物的保護和合理利用的良性發展。
 
同時,閆希軍還建議,對中藥飲片實施批準文號管理,杜絕中藥飲片染色摻假、違規經營、非法加工等亂象,以進一步規范中藥材市場管理;建立中藥配方顆粒國家標準,完善中藥配方顆粒標準化管理體系,提升中藥現代化水平。

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